Ну это скорее заполнение вакансий.
Т.е., вот смотри, было на 10 мест, на них претендовали 10 евреев и 10 русских. По результатам экзаменов прошли бы 8 евреев и 2 русских. Но я завалил нужное количество евреев, чтобы прошло 5 евреев и 5 русских. Это выравнивание.

А вот если я просто завалил всех евреев, то 10-то мест мне надо кем-то заполнить. Вот я их и заполняю теми, кто под рукой - русскими.